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住建部:推广清洁能源应用,推进北方县城清洁取暖

近日,住建部发布《关于加强县城绿色低碳建设的通知(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》),以绿色低碳理念引领县城高质量发展,推动形成绿色生产方式和生活方式,促进实现碳达峰、碳中和目标。《意见稿》提出,大力发展绿色建筑和建筑节能。县城新建建筑要普遍达到基本级绿色建筑要求。鼓励发展星级绿色建筑。加快推行绿色建筑和建筑节能标准,加强设计、施工和运行管理,不断提高新建建筑中绿色建筑的比例。推进老旧小区节能改造和功能提升。大力推广应用绿色建材。推行装配式钢结构等新型建造方式。提升县城能源使用效率,大力发展适应当地资源禀赋和需求的可再生能源,推广清洁能源应用,推进北方县城清洁取暖,降低传统化石能源在建筑用能中的比例。《意见稿》还提出,建设绿色节约型基础设施。县城基础设施建设要适合本地特点,以小型化、分散化、生态化方式为主,降低建设和运营维护成本。倡导大分散与小区域集中相结合的基础设施布局方式,因地制宜布置分布式能源、污水处理等设施,减少输配管线建设和运行成本,并与周边自然生态环境有机融合。来源:中华人民共和国住房和城乡建设部
741 2021.03.30 发布人:供暖信息网

山西长治上党区安排部署下一阶段冬季清洁取暖工作任务

近日,上党区召开冬季清洁取暖工作会,总结全区清洁取暖工作,查找问题,研究举措,安排部署下一阶段冬季清洁取暖工作任务。区委常委、区政府党组副书记石玉参加会议。石玉要求,各乡镇、相关职能部门、企业要充分认识到此项工作的重要性,认清严峻形势,强化责任担当,切实增强做好清洁取暖工作的责任感和紧迫感,紧盯目标,加快进度,全力以赴做好清洁取暖工作。要加强组织领导,夯实责任,加强协作配合,确保按时保质保量完成冬季清洁取暖工作。要完善安全用气制度和措施,落实政府监管责任和企业主体责任,杜绝燃气事故,确保群众安全用气。要切实抓好各项环保措施的落实,细化工作任务,坚决把冬季清洁取暖这项民生实事办实办好,确保上党区冬季清洁取暖任务圆满完成。来源:上党融媒
528 2021.03.29 发布人:供暖信息网

发展农村分散式清洁取暖路在何方?

2020年是“十三五”规划收官之年,也是保障“十四五”顺利起航的奠基之年,是实施《北方地区冬季清洁取暖规划(2017—2021年)》攻坚克难的关键年,也是打赢蓝天保卫战三年行动计划的收官之年,同时还是第一批清洁取暖试点城市补贴结束之年。取暖季刚过,回顾过去,现在全国各地的情况是什么样的?农村分散取暖现状2017年以来,各地围绕“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热、宜可再生则可再生”的原则,因地制宜采取多种方式,全面推进清洁取暖工作,取得了显著成效。但受经济水平和基础设施等条件制约,随着改造面积扩大、改造数量增加,“双替代”能源供应不足、基础设施不完善,改造成本高、政府补贴压力大、用户难承受等问题逐渐凸显。农村地区人口密度低,居住分散,而农村地区天然气管网建设也相对滞后,配电电网架构薄弱,配变电容不足,清洁取暖改造涉及配套管网、电网改造、取暖设备购置及运行补贴,前期建设投入大,后期运行成本高,政府财政补贴压力大。数据显示,实施分户式煤改气用户,每户管网投资在1万元左右;实施分户式煤改电用户,涉及变电站增容、高低压线路改造、入户设备安装等工程,每户配电网投资在2.5万元左右。如果再加上初始设备和运行费用的补贴,地方政府面临较大财政压力。用户难承受是推进农村分散清洁取暖的另一个痛点。以汾渭平原某市调研情况为例,取暖面积90平方米改用电壁挂炉取暖,每日需用电90度至130度,电价0.489元/度,一个采暖季费用约5280元至7600元,由于取暖成本高,设备闲置状态现象比较普遍。而取暖面积同样为90平方米的“煤改气”居民,每日需燃气20立方米至30立方米,天然气2.18元/立方米,一个采暖季运行费用约5200元至7800元。“天然气干净方便,好是真好,贵是真贵”是当地村民的评价。除了成本高难承受外,农村用户对煤改电、煤改气不知情、不关心、不参与、不主动的情况普遍存在。调研过程中用户表示:“煤改电是村里统一要求,并非主动申请,村委会让村民签署承诺书,承诺‘煤改电’后不再烧散煤,电暖炉政府免费发,不要白不要。领是领了,用不用则是另一码事。”政府补贴压力大,用户取暖成本高难承受是当前农村分散式清洁取暖最大的难题和隐忧,平衡好“农户用得起、政府补得起”,农村分散清洁取暖才能可持续推广下去。 “燃料适配炉具”应发挥主要作用“改电、改气”没有了烧煤的异味,干净,智能温控,受到用户青睐,在有条件的北方农村地区成效显著,可以加大推广力度。但农村地区受经济社会发展水平、能源基础设施条件、居民消费承受能力及传统生活用能习惯等因素制约,推进“改电、改气”进展并没有那么顺利,时不时会出现防污染与保民生“撞车”的事情。农村量大面广、建筑独立、用户分散,情况千差万别,空心化、老龄化严重,经济承受能力弱,这种现状短期内难以改变。农村清洁取暖改造应基于农户的经济承受能力,综合考虑地方财政和当地资源禀赋等因素,遵循用户可承受、政府可支撑、运行可持续的原则。从现实来看,“燃料适配炉具”是农村分散式清洁取暖生命力强、可持续的技术路径,而且是未来相当一段时间内最经济、最有效的措施。当前推广过程中,“燃料适配炉具”也存在一些问题:地方政策措施不稳定、不持续、不明确,企业只能应付当前项目,对未来的发展方向、战略定位、产品开发研判困难;政策“先紧后松”,采暖季出问题政策放开,一时间政府项目订单爆发,很多企业产能和产量有限,原来不干这行的企业蜂拥而至,导致市场混乱,产品质量参差不齐;低价中标影响用户体验和企业发展,农村取暖历经30年发展,由烤火向水暖系统升级,舒适安全,节能高效,当前一些地方政府在推进实施项目时,受多种实际困难和条件制约,又开始大量推广烤火炉,好的产品和好的技术因为价格原因无法中标,制约了企业产品研发积极性;原有市场体制被打破,用户售后服务体系不完善,职责分工不明确,安装不规范,产品质量得不到保障,影响了居民清洁取暖改造的积极性。为推动“燃料适配炉具”满足农村分散取暖用户需求和政府推广要求,中国农村能源行业协会民用清洁炉具专委会一直在行动。通过开展炉具“领跑者”行动,引领企业技术创新,推动行业转型升级,在产品外观、质量、性能、智能化控制方面不断提升,满足用户不断升级的取暖需求,让用户用得起、用得好、用得惯。通过领跑者活动,不断提升产品能效和污染物排放水平,遴选出优质产品推动试点示范,为农村分散式清洁取暖提供了有力支撑。为满足新形势下的环保要求,行业协会不断修正相关标准,先后组织行业专家和企业修订NBT34006清洁采暖炉具技术条件、NBT34005清洁采暖炉具试验方法、NBT34035小型生物质锅炉技术条件、NBT34036小型生物质锅炉试验方法等,完善标准体系,加大标准宣贯,促进环保要求、行业发展、用户需求契合发展。在产品推广过程中通过产品能效分级,结合产品性能和当地环保要求,针对重点区域和非重点区域划定产品准入标准。农村分散式清洁取暖可持续发展建议加强农村清洁取暖顶层设计,出台农村分散清洁取暖实施细则,建立长效的清洁取暖质量管理和监督考核机制,加强市场监管和准入机制,促进清洁取暖回归市场发展机制,保障清洁取暖可持续发展。各地在推进过程中应根据资源禀赋、能源可及性、经济承受力、居民生活习惯等农村实际情况,“因地制宜、因村制宜、因户制宜”,以清洁高效、成本可控为原则,制定适宜的技术路径。对于电、气无法覆盖的农村地区,应将“燃料适配炉具”在农村分散式清洁取暖中的定位加以明确,在资金、政策和舆论上予以支持,加大试点示范。尊重农民意愿,引导用户主动参与。当前,农村清洁取暖用户意愿性不强,没有真正地参与进来,是被动式的接受。农村清洁取暖可持续发展要让农民参与其中,在推进过程中让用户有更多的自主选择权,让用户可根据自身能力、实际需求选择最适宜的取暖方式。充分发挥行业协会平台作用,成立清洁取暖产业研究平台,完善标准体系,加强质量管理,强化产业支撑,围绕“燃料适配炉具”的精细化、智能化、能效排放等进行技术创新,使产品既能满足用户使用需求,也能满足地方政府推广的环保要求,同时加大示范试点,为地方政府提供综合的解决方案。加强行业自律,避免恶性竞争,抵制低价中标。行业骨干企业要承担企业社会责任,推动行业良性发展,做好产品提供和售后服务,加强用户使用规范宣传引导,提高居民节能环保意识,让政府愿意推、用户愿意用。来源:农民日报
552 2021.03.29 发布人:供暖信息网

财政部等4部门《关于组织申报北方地区冬季清洁取暖项目的通知》

近日,财政部、住房和城乡建设部、生态环境部及国家能源局综合司联合印发《关于组织申报北方地区冬季清洁取暖项目的通知》,《通知》明确除已纳入中央财政冬季清洁取暖试点的43个城市,其他冬季实行清洁取暖且有改造需求的北方地区地级以上城市均可申请纳入支持范围,每省(市、区)限报3个城市。补贴标准:省会城市7亿元、一般地级市3亿元,连续支持3年。支持改造内容包括:“煤改气”、“煤改电”,以及地热能、生物质能、太阳能、工业余热、清洁燃煤集中供暖(满足超低排放标准)等多种方式清洁取暖改造。申报截止时间:2021年4月10日。原文如下
449 2021.03.24 发布人:供暖信息网

石家庄:积极发展生物质能、地热、太阳能等清洁供暖方式,有序推进“煤改电”“煤改气”

3月18日,石家庄市人民政府发布《石家庄市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。规划指出,清洁供暖加快推进,主城区集中供热和清洁取暖率达到100%;推动风电、光伏、氢能等非化石能源协调发展,提升可再生能源开发利用规模,促进非化石能源对化石能源的替代,推进绿色低碳转型,推动能源新模式和新业态应用,推广示范项目管理模式;积极发展生物质能、地热、太阳能等清洁供暖方式,有序推进“煤改电”“煤改气”。推进农村清洁取暖工程,提高农村光热、电热、生物质锅炉采暖比例。此外,规划还指出,要实现改造老旧小区1187个,完成棚户区改造10.02万套。根据石家庄市住建局印发关于《2020年全市建筑节能、绿色建筑与装配式建筑工作方案》的通知显示,按照《河北省关于规模化开展太阳能热水系统建筑应用》要求,石家庄强制采用太阳能、空气源等可再生能源热水系统;可再生能源热水系统要与主体建筑同步规划、同步设计、同步施工、同步竣工交付使用,并将其造价列入工程预算。因地制宜推进土壤源、空气源、污水源以及生物质能、地热能等可再生能源建筑应用技术。在可再生能源建筑应用方面,将强制推广太阳能光热建筑一体化技术,这也就意味着,石家庄热水与采暖领域,太阳能将面临新的发展机遇。部分内容截取如下:第一章:全面建成小康社会取得决定性成就城市功能日臻完善,省会品位大幅提升。强力实施城市建设“五提”行动、旧城改造“十大工程”,成功创建国家文明城市、卫生城市、森林城市。省会交通枢纽地位不断巩固,正定国际机场改扩建工程顺利推进,石济客专、平赞高速、南二环东西延等相继建成通车,石衡高速、石雄高铁前期工作加速推进,以每年10条左右的速度打通一批城区道路。地铁1、2、3号线一期开通运行,地铁累计通车61.6公里,省会正式跨入“地铁时代”。城市发展框架进一步拉开,新三区与主城区一体化进程加快。城市品位大幅提升,中央商务区建设热火朝天,国际会展中心、奥体中心等标志性项目建成投用;正定古城修复利用成效显著,千年古郡、北方雄镇的历史风貌得到有效恢复。老旧小区、棚户区改造和综合整治成效突出,改造老旧小区1187个,完成棚户区改造10.02万套。城市退水排涝、雨污分流设施建设加快推进,新建地下综合管廊68公里,海绵城市建设加快推进,成功创建国家节水型城市。主城区主街主路水洗机扫率达到100%,生活垃圾分类工作走在全省前列。清洁供暖加快推进,主城区集中供热和清洁取暖率达到100%。优化公共停车场布局建设和运营管理,停车难问题得到有效缓解。县城建设持续发力,县城面貌焕然一新,省级园林县城实现全覆盖。第三十二章:加强基础设施建设二、加快能源体系建设优化能源结构,优化存量资源配置、扩大优质增量供应,实现能源供需动态平衡。开展化石能源清洁高效利用,推动煤炭能源清洁高效利用、拓展天然气能源规模化应用、加速成品油优质升级;推动风电、光伏、氢能等非化石能源协调发展,提升可再生能源开发利用规模,促进非化石能源对化石能源的替代,推进绿色低碳转型,推动能源新模式和新业态应用,推广示范项目管理模式;完善市域能源基础设施,谋划开展等容量煤电、燃气调峰电站等支撑电源建设,建设完善备用电源和储气调峰设施、能源输配网络设施,加强跨区输电通道、输气管线及LNG接收站等重大设施建设,提高能源输入能力。建设坚强智能安全电网,积极争取新增送电通道,依托国家特高压电网工程建设,高标准谋划建设高压输电线路和变电站,加快城乡配电网建设改造升级,逐步解决电厂围城问题。推进天然气集输管网建设,完善支干线管网和输配管网,加强储气能力建设,因地制宜建设LNG点供设施,全面提升“县县通气”覆盖率。强化清洁能源保障,高质量开发风能、太阳能、生物质能等可再生能源,推进灵寿抽水蓄能电站、上安电厂等容量替代等项目建设;积极发展氢能产业,扩大氢气供给能力,加快建设加氢站,依托优势氢能装备企业,进行产品研发和设备升级改造,提高储氢运氢能力。加大智慧供热、清洁取暖推进力度,积极挖掘工业余热供热能力,大力发展可再生能源低碳供热,努力满足用户不断提高的用热需求。第三十八章:实施乡村建设行动一、加强农村基础设施建设加快主城区通往西部山区县的路网畅通工程建设,完善贫困地区农村物流配送体系。推进“四好农村路”建设,推进城乡客运服务一体化,为城乡居民提供均等化的公共交通服务。全市乡镇农村客运班线公交化改造率达到60%以上,县城20公里范围内农村客运班线公交化运营率达到80%以上。巩固提升农村饮水安全,农村集中供水率达到90%以上,农村自来水普及率达到95%以上。加快推动元氏县潴龙河、栾城区潴龙河、赞皇县泲河及元氏县槐河河道治理,新增小流域综合治理面积500平方公里。推动农村电网改造升级,新建、改造农村电网2000千米以上。积极发展生物质能、地热、太阳能等清洁供暖方式,有序推进“煤改电”“煤改气”。完善农村电力、通讯、广播、电视等网络,确保全天候服务通畅无盲区。实施数字乡村建设工程,打造农业物联网集成应用典型,规模化设施种植、畜禽和水产养殖智能化应用比例达到70%以上。第四十七章:持续深化污染防治四、全面治理农业农村污染专栏43 环境污染治理3.提升农村环境。因地制宜、梯次推进农村污水差异化管控,加快农村污水管网和处理设施建设,完善污染治理设施运营机制。推进农村清洁取暖工程,提高农村光热、电热、生物质锅炉采暖比例。节选:石家庄人民政府
778 2021.03.23 发布人:供暖信息网
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